在第五伦“挟持”了柴戎，一起来到前阵后，事情发生了有趣的变化。

柴戎被迫随第五伦的指令传话，告知郡兵各军司马、军候、士吏，先前在属令史熊号令下不动如山，弓拉不开弦儿冻住的郡卒竟开始听话地向五鹿城行进，虽然动作依然很慢。

第五伦暗想：“这就是王朝末年的常态啊，朝廷指挥不动郡二千石，因为封疆大吏们各怀心思，坐等成败者不知有多少。”

但二千石一边不再畏惧中央权威，他们自己空降而来，却也指挥不动各县和豪强，只能依赖仰仗。

最后还是本地豪强说话顶用，因为郡兵被层层压榨，连衣食都无法保证。大豪强却可以直接拿出利益分给军吏们，再通过他们控制底层，就如眼前这一幕，柴戎说话，比第五伦和史熊加起来还好使。

不论秦汉靠征兵制打下了如何大的江山，天下无两百年不腐朽之制度，汉武帝时已见端倪，军功爵失效，征兵制接近败坏，倒是募兵制越来越香，出钱代役者无数，使得官府索性征收一笔“代役钱”，直接征募壮者。

至今百年积弊，更是无可救药，地方上吏治越发松弛，又被王莽打匈奴、句町几味猛药折腾下，兵卒已经得靠拉壮丁来凑数。

至于郡兵们，甘心来干这一行，难道是为了虚无缥缈的荣誉、无法兑现的功劳么？当然是为了钱帛和混口饭吃！

理论上的朝廷公卒，就这样变成了雇佣兵。谁给饭，谁就是爹！

第五伦基本控制了郡中数县财权，手头有饭，却不太想喂他们，无他，只因为郡兵太过油滑，不可信赖，战斗力也是个迷。

第五伦可听说了，那些随景尚去泰山剿灭樊崇的兖州郡兵，光赶上十里路，脚步稍微快一点，都能把自己走溃散喽。

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