宋徽宗重用的三个宰相，一个比一个荒奢无道，他们怂恿徽宗不务正业，导致朝政混乱、民不聊生。这样的人主政，领兵的人就更不怎么样了。实际上，宋朝宰相的权力已经不大了，因为朝廷专门设立枢密使（大概相当于我们今天的国防部长）主管军队事务。但是宋朝为了防止武将作乱，实行军政军令分开的制度，就是指挥军队的人无权调动军队，能够调动军队的人又不能指挥军队。枢密院可以调动军队，一般由文官担任。在宋徽宗一朝，长期主管枢密院的人便是宦官童贯。一般来讲，宦官是刑余之人，六根不全，往往一心只求富贵，而且对正常人有一种刻骨仇恨，所以这种人一旦掌权，天下必乱。

徽宗登基时，童贯已经45岁了。如果没有宋徽宗，童贯这一辈子可能就老死宫中了。结果，在徽宗皇帝派他到杭州去为自己搜罗古玩字画期间，他碰到了蔡京。两个人一拍即合，童贯开始极力提携蔡京。童贯手下的小马仔们很不理解，说蔡京已被贬出朝廷，咱巴结谁不好，何必巴结这么个倒霉蛋？童贯说，你们这话就说错了，咱们去巴结当朝宰相，巴结得上吗？人家会理咱们吗？再者说，宰相一年的官俸那么高，就算巴结得上，那得送多少钱人家才会看在眼里？不如咱们看中一个人，然后把他扶上相位，如此岂不一本万利？

童贯“烧冷灶”的眼光和功夫堪称一流，蔡京回京以后，连跳三级，果然当上了宰相。蔡京自然投桃报李，推荐童贯当上了节度使，监军西北，相当于今天的大军区司令员。当时宋朝要收复西北的河湟之地，正跟羌族部落在甘肃青海一带打仗。童贯奉旨监军，有了立功的机会。大军宰杀牛羊祭旗之后，就浩浩荡荡地出征了。

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