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2.各管一摊儿

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邦联还是联邦

第二个看美国,美利坚合众国。它的1787年宪法是人类历史上伟大的法律。美国的独立战争结束之后,华盛顿将军不知道枪杆子里面出政权这个道理,不但没趁机用枪杆子夺取政权,相反主动交出了枪杆子。战争一结束,华盛顿将军要向议会交出军权,他认为军权是人民授予的,现在战争结束了,军队要遣散,军权就要交出来,所以将军在国会里交出了自己的军权。将军进入国会的时候向每一个议员敬军礼,议员们坐在那里,并不起身,手触帽沿,轻轻地还礼,就表示文官政府保证对军人的绝对领导,军人对文官政府的服从。将军交出了军权,议长发表了一段讲话,表示你的英明不会随着你军职的退去而消退,我们后世子孙将永远记住你。讲完话,将军就由大陆军总司令变成一介老百姓了,可是你变成老百姓,你还不能回家,你还有任务。你得遣散这支功勋卓著的大陆军,把他们轰回家去,原来种地的还种地去,原来教书的还教书去,原来打戒指的还打戒指去,一分钱抚恤金都没有,以后国家要是召唤你,你还得来。为国家打仗是你应尽的义务,你是这个民族的一份子,你应该打仗,但没有抚恤金,更不会给你分一楼,娶个小媳妇,更不可能。国家没钱,国家打仗的钱还是借的呢。所以总司令跟部下见面时,动情地说,我相信你们在战场上是好战士,回到社会上是好公民。该干嘛就干嘛去吧,没钱给你们。

美国军队就这么由80万裁到了3万人,负责看守财政部金库。财政部金库有大量债券,欠债的债券,没有钱,部队都遣散了。部队一遣散,将军归隐,这时候出了问题。美利坚合众国到底是一个联邦,还是一个邦联?这个时候出现了激烈的争论。联邦英文是Federal,我们看了一个FBI,F就是Federal,邦联加上Con,联邦调查局就是Confederation。我们中文翻译的时候,如果是联邦,语气就是强调联,各邦联成一国;如果是邦联,语气就是强调邦。当时的美国是个邦联,他们认为有中央政府就意味着压迫,原来我们13个殖民地共同效忠英王,英王不地道,咱把它推翻了,现在如果上面再来一个政府,那就不行,所以大陆会议只有一个立法的职能,行政职能什么的都没有,所以美国是一个松散的邦联。

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