文彦博信心满满的接手之后的第一件事情，就是严格执法。平日那些靠着职方司的通融，做着走私贸易的商队马上陷入了困境。

可是文彦博忘记了，职方司不光是负责盘查那些商队，他们还有一项很重要的任务，就是从那些商队的身上，取得周边国家的情报。

甚至在必要的时候，他们会直接伪装成商队进入别的国家。也就是说，他们是宋朝的对外情报机构。

所以，和那些走私商人一起陷入困境的，就是大宋这一个月没有收到任何关于周边国家的情报。

两天前，一条从党项人那里得来的消息让仁宗震惊不已，李元昊向西用兵，在两个月的时间之内，攻取了吐蕃的瓜州，沙洲和肃州三个军事要地。这也就意味着，党项人已经从大宋和辽国的挤压中杀出了一条生路，以后，恐怕是控制不住了。

而文彦博居然对此事一无所知，仁宗问他的时候，他居然没有收到消息。

仁宗大怒，召吕夷简和夏竦同时进谏，商议如何调整对党项人的策略。

包拯来见仁宗的时候，夏竦正在为文彦博开脱。

夏竦曾经在西部领过兵，也和党项人交过手，仁宗刚刚把事情说出来，夏竦马上回道：“皇上，微臣以为，文大人在这件事情上并无过错。”

仁宗怒视一眼：“他没错？你说他没错？如果不是党项人自己寄来书信被地方驿丞发现端详，朕到现在还不知道，身边的这只老鼠已经变成老虎了！”

夏竦看了跪在一旁的文彦博一眼，示意他不要害怕，自己却继续说道：“皇上，职方司的主要职责就是盘查对外贸易，和从商人口中获得周边地区的情报。这两样任务，臣以为，文大人完成的非常出色。自从文大人接受职方司以来，我们查获的走私数额急剧上升，由此可以看出文大人的功绩。而且对于那些正当走货的商人，文大人也例行盘问，是那些商人故意为党项人隐瞒。所以，臣以为，文大人并无过错。”

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