倭国实在太弱，分为百余国，力量分散，臧霸手下数百人打尽周边无对手，已经占了很大一块地盘。上次黄巾军送来的壮丁，派了一万过去，让太史慈从其中挑选两千组成军队，剩下的八千在那边落户，女人反而不需要，那边倭女多得很，带兵灭掉一个小国，女人问题就能迎刃而解。

数十万流民有各种工匠近万人，一次性解决了工匠不足的问题，再从中选取一批孤儿做学徒，几年内工匠问题不需要伤脑筋了。

按照规划，纺织工坊共需要两万人左右，已建成两个大坊，吸纳女工万余人。还有两个是张宁投资，正在建设之中，由甄姜代为管理，利润是八二分，甄姜提取二成利润为管理费。

流民中还有百余名船匠，结合糜家提供的技师，威海卫船厂就可以启动了。造船的材料多得很，现今东莱的山林过密，需要采伐部分木材，开辟一些良田出来，一举两得。船厂需要万余壮丁，还要伐木工、运输工、小工、后勤之类，共可消化流民两万多人。

大量的基础设施建设需要大量的人，水利工程、路桥工程、土木工程，再加上部分农民开荒，青壮年消化得差不多了。

数十万流民概念很大，利用起来实则不难，这些人只想吃饱肚子，耗费不了多少钱粮。也是姜述的底子够厚，数十万流民吃个三两年也不会吃黄，何况后面还有五大巨商。目前来讲，最耗钱是军工，那才是吃银子的所在。

粮食是个大问题，即使姜述储备了大量库存，流民加上军粮，不过能维持数月而已。新兴的海贸极大缓解了粮食问题，今年三韩、高句丽丰收，倭国收成也不差，拿着纺织品、陶瓷、盐去交换，比在国内购粮合适得多，虽然作物不太相同，但是填饱肚子没有问题。糜家又从扬州购进大批粮食，完全可以支持到收获秋粮的时候。

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