渤海太守凉茂准备在辖区修建大水库,与护民水库大小相仿,凉茂为了换取大户支持,利益分配很不公平。若没有东莱事例,百姓受损不大,以往皆不敢计较,但是有了循例可做榜样,百姓开始闹事,法不责众,几千成万百姓闹事,谁也不敢动弹。修建计划有了,摆在案上不敢动作。
发生地点均在冀州,冀州刺史张纮也是一位能吏,但是变通不足,无法可解,报上朝廷。国渊看着这些奏折,牵扯甚大,不敢定夺,禀报姜述。
本身钱粮不足,各郡大兴水利,姜述就有些不满,但是水利建设利在千秋,也未发表意见。此次闹出事来,姜述将朝臣召集起来,道:“各郡重视农桑水利,此为惠民之举,应当鼓励。东莱兴修水利,提前做好充分准备,将可能出现的变故都仔细考虑,尚有许多细节没有想到,需要不断完善补充。如今钱粮不足,一郡所费无几,各郡纷纷上马,将耗费大量地方钱粮。我认为如今当刹住此风,大司农根据各州各郡情况,统一做出规划部署,排出计划表,逐一实行。实行时派能员前去相助,各州或急或缓,或没有经验,会将好事办成坏事。”
众臣皆知东莱成功是姜述前期打的底子,调和境内各方利益,又有大量银钱支撑,因此能创造条件使百姓获利。各郡情况不同,盲目上马确实能出大问题,再无提出异议者。
国渊又道:“渤海、常山、清河三郡人少地多,近年种肥农具推广不错,百姓收成极好,郡县财政充裕,修建水库负担不重。三位太守皆廉洁奉公,整日忙碌民生之事,若非出现此事,在百姓当中名望皆高。常山、清河工程已近完工,只须敲打一下大户,撤换部分小吏,工程顺利结束最好。如今春播已至,渤海水库动工已来不及,到了今年秋季,属下派员前去渤海,重新制订诸项方案,再研究开工时宜。其余各郡县,只需朝廷发下公文,若有重大水利项目进京报批,如此跟风之举就能控制。”
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