宋子，形成于战国初期，原本属于中山国治下。

后归于故赵所辖，秦王政二十年，最终被秦占领。

准确的说，宋子是一个镇。长约有三百丈（700米），宽大约二百四十丈（550米），周围有沃野千里，其繁华之程度，甚至丝毫不弱于当年故赵国都邯郸。不过邯郸如今经秦军屠杀，早已不复当年的那种热闹。这也使得宋子变成了巨鹿最繁华的地带。

一般而言，似一个小镇，人口能有一两千户，超过万人就了不得了。

可是宋子的情况却不一样，六千户，超过三万人聚集在这并不算太大的城市中，甚至比距离宋子不远的棘蒲县（今河北赵县）总人口也不遑多让，算得上是一个异类城镇。

为了这宋子的问题，丞相王绾和廷尉李斯还产生了巨大的分歧。

是否要在宋子安排官员？

由于六国士人的不合作态度，使得秦帝国的官吏出现极为匮乏的状况。能分派到县一级的官吏，都捉襟见肘。更不要说在宋子专门安排一个官吏，于秦帝国现状而言，无疑是一种浪费。可问题在于，宋子的人口太多了，而且聚集了故燕故赵遗民，不得不防。

在经过一番激烈的争论之后，宋子最终被提为县制，并且从老秦人当中选派出了吏员。

宋子县尉，姓徐，是栎阳人，大多数称他做徐公。

徐公年已四十有余，生的瘦小枯干。一双三角眼，眼白浑浊，让人会生出一种错觉：这不是一个官吏，看上去更像是老态龙钟的老人。但不要被他的样子骗了，在宋子，人们总是在背地里称呼他做徐毒。至于这‘毒’字的含义，想必无需再来多做解释了。

刘阚一行人进了城之后，持任嚣的鹰牌求见徐公。

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