元龟七年（1574）的冬季，近畿地区降温和风雪的情况要比前几年稍好一些，目测并不会出现大批受灾难民，也不至于影响来年的春耕。

然而政治形势的动荡仍然造成了京都周边人心惶惶的局面。

十一月十八日，良辰吉时，被称作“宰相中将”的平手汎秀，正式得到敕令，在三名公卿的陪同下，前往奈良东大寺正仓院，在重重保护中踏入中仓的药棚，亲手持刀，从绝世珍奇天然香木“兰奢侍”上割取了一小块，领回去作为传家宝来供奉。

这是效仿足利义满、义教、义政三代将军所为，彰显权威与荣誉的举动。

再加之“正四位上，参议，兼左近卫中将，领近江守如原”的授予，可谓意义非凡。

参议之位，唐名宰相、平章或谏议大夫，属于太政官的行列，理论上，就有了参与朝政讨论的条件，以及一定程度的决策权，进一步引申，勉强也可以说具备代天子行事的资格。

位阶只是四位，但明显大大优于其他同档次的官衔，理论上需要长期考核，具有特殊资历才可以担任。在整个室町时期，除了历代征夷大将军，以及北畠、姉小路等悠久名门之外，几乎没有别的武士有望染指。

获得了“正四位上参议”的同时，根据惯例，就被允许“升殿”，也就是可以进入京都皇居清凉殿南厢的“殿上之间”。这个概念同样来自唐朝，在遥远的平安时代能接近皇室就意味着能掌握朝政，现在虽然没有那个实际作用了，象征意义却还保留着。

室町幕府依然维持着理论上的运作，但是现任征夷大将军众所周知的“重病无法理事”了，下一任继承人又只有两岁，显然不能执行其权能。此时绕开足利家而连续获得殊荣的平手汎秀，连续下达了几道命令，将土地法理的最终解释权与民间诉讼的最终决定权揽到自己身上，无疑就相当于是树立一个“二元公仪”的体制。

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