丞相今日和往日不同，端坐上首，神魂却不在这里。臣僚们奏议，多是民生事宜，“如今公侯封赏的田地日增，致使吏民生计艰难，奴隶饿毙之事时有发生，长此以往，何谈与民休息？上今日违和，万事还要请丞相定夺，莫论如何艰难，究竟要找出个解决的办法来。东南有民乱，规模虽不大，业已平定，但事态足见燃眉。再这样下去，光帝时期旧疾眼见要复发了。小患不治，将来沉疴，必要以十倍百倍心力方可补救，到时候耗资巨万，实在是大大的不上算。”

御史大夫说完了，众臣便定定看着丞相，等他答复。丞相面上肃穆，似乎是在沉思，反正半天没有吭一声。关于王侯封地之事，确实是个棘手的问题。赏出去的东西就是别人的了，爱白放着，还是赠人或租种都是别人的事，按说朝廷是没有道理再过问的，丞相一时无法回复也在情理之中。

他不答，诸君便自行商议，大鸿胪把实际困难说了一遍，立刻有人反驳，大司农拍案而起，“普天之下莫非王土，岂有封赏便不可过问的道理？王爵尚可罢免，何况土地！如今东南百姓食不果腹，王侯不管治下人的死活，朝廷再不管，谁来为民做主？”

于是一致看向丞相，“相国说句话罢，虽难，亦不可闻而不问。”

丞相依旧不语，司直见势不妙，压了压手调停：“诸君不必过急，事关天下诸侯，还需从长计议……”

太傅却不悦，“若老臣没有记错，丞相身兼长策侯爵位，如此看来事情果然不好办得紧。”

一语惊醒梦中人，堂上众臣面面相觑，当着王侯的面谋划王侯封地，不亚于与虎谋皮，所以丞相不说话是有道理的。

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