此时是七月，正是一年中温度最高的几个月份之一，南夷洲的温度原本就比中洲和水泽洲更热，封元深听闻公西月的问话额上冒出大颗的汗珠。

“禀侯爷，实在不是下官懈怠，实在是南夷洲的经济情况不太好。”

随着封元深的述说，公西月对南夷洲有了一个初步的了解。

南夷洲的南部是大片的沼泽，只有北部能住人。但因为南夷洲自古就是罪犯流放之地，多凶人、蛮人、强盗，因此平常百姓过的日子便不那么安生。

这些百姓要么依附于大族过日子，要么就给地头蛇交保护费得以苟且。可不管是哪样，百姓的钱财都非常有限，各府衙也不敢太过逼迫，因此税赋才没能全部收足。

来之前，司屹给公西月介绍了一下各洲督台和都护使的情况，公西月记得这个封元深原是水泽洲的督丞，因考评全是优等才提拔到南夷洲任督台的。

“我记得你原来是水泽洲的督丞吧？水泽洲的税赋收入可占了大宇朝的小半，你就没有想什么好的法子？”

封元深抬起手臂，用衣袖擦了擦额上的汗，“禀侯爷，下官想过不少办法，可都不怎么奏效。”

公西月听完他的介绍，大约明白症结在哪了，没有规矩秩序。

大宇朝的土地税赋原本就定得低，想要税赋收入更多，主要还要依赖于制造业和商业。

水泽洲在各朝各代都是经济繁荣之地，商户之间自有其一套规矩的存在，因此拼的主要是产品、价格、销售策略等，就算有些不入流的手段也不太敢明目张胆地用在明面上。

但南夷洲不同，崇尚的是武力，而且商业一直没能规范，谁的拳头硬听谁的。

这样一来，商户们的日子便不好过了，随时都有可能遇到抢劫、勒索，这样一来，商业怎么可能发展得起来。

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