迩英殿，偏殿。

赵煦看着苏轼，对这个大宋的文化偶像非常景仰。

普天之下，包括司徒在内，都在为赵煦的大婚做准备。

举国大庆的时候，苏轼连续的三道奏章，让朝廷倍感不安。

听闻学士有名爱妾朝云，评断他“一肚子不合时宜”，如今看来，的确是够中肯。

不过赵煦并不生气，他好奇的是，以大宋如今三亿五千万贯以上的岁入，为何在大苏眼里，却还有那么多嗷嗷待赈的百姓？

大苏道出了一个让大宋老百姓痛苦已久的问题——积欠。

积欠，就是老百姓们欠朝廷官府的钱粮。

这部分钱粮产生的原因有很多。

第一部分就是正常的两税，诸如灾荒，如果没有严重到需要朝廷免除两税的时候，是一样需要上缴的。

但是如果上缴，老百姓就留不下存粮和种子，地方官力求“安静”，害怕影响政绩，往往不予上报，只让老百姓“宽展”到下一年上缴，这就形成了一种“积欠”。

第二部分就是“扑买”，大宋很多资源，如码头、矿藏、酒坊、冶坊，很多属于国家所有，百姓承包，每年都要缴纳“榷课”。

但是做生意一定有赚有赔，比如苏油刚穿越过来的时候那次淯井盐户逃亡事件，就是因为资源枯竭而榷课不止，造成了百姓欠下官府太多榷额，偿还不上只好逃亡。

第三部分就是“官物”，朝廷征收的物资，需要百姓送到征收地，才算是完成，如果半路上遇到洪水暴雨造成了损失，就要算在老百姓头上，需要赔偿。

还有一种“官物”，就是贫户的种子、农具、耕牛甚至土地，或者完成役务运输的骡马，贫户自身没有，往往需要向官府借。

如果遇到灾荒比如洪水，或者骡马耕牛染病而亡，这些东西也是要赔的。

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