蔡京比章惇来得快：“臣请问陛下起居，皇后起居，太后起居。”

赵煦说道：“圣躬皆安好，今年秋收全国粮食比前年翻了一番，相公当年给朕许下的两年一番的成绩，果然是说到做到，很好。”

蔡京躬身笑道：“其实好处大头都被地方上拿了，如今各地仓廪都在忙着调仓兑粜，收新出陈，章惇正想求请陛下，遣使臣前往各路按治，这种时候，最容易出现贪污。”

赵煦说道：“司徒在河北也提及此事，如何保有国库粮食的新鲜程度也是个大难题，国家粮库不比金库，需要不断更换，否则会造成巨大浪费。”

蔡京笑道：“如今辽国粮食大量短缺，今年上京道、中京道、东京道三路搅扰，收成大减，臣的意思，是将这些陈粮，拿去冲抵铁厂债券的相当一部分。”

“还有，陛下之前收进的绢钞，也可以出一部分与辽国消化，辽东王丞相许诺过的，一年要消化陛下五十八万贯绢钞。”

赵煦摆手：“这个也太狠了点，过了就不好了，免得人家说我大宋欺负文妃孤儿寡母。”

说完沉吟了一下：“今年这五十八万贯，就算皇后送给晋王的礼物，让苏制使在辽阳，用这笔钱建学校吧。”

蔡京躬身道：“陛下仁被天下，泽及苍生，臣必恭敬后从。”

不多时，章惇与章楶也到了，众人给赵煦请安过后，开始聊起今天的议题。

章楶站在地图前，首先跟所有人分析了辽国当前的局面。

“辽国北廷如今看上去疆域最广，北抵北海，南至松山，西到金山，东到混同江，黄龙府。”

“但是北部皆茫茫草野森林，诸多部族群居期间，以放牧游猎为生，虽然奉辽为主，然辽人也拿不到什么赋税，多以獭、鹿作为贡献，辽廷任由散居。”

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