东至辽蓟、西至甘肃的所谓“九边”之地，以及福建、广东、海南、云南、贵州等地，均为明代辽阔疆域的边防。

这些地方路途遥远，道路奇岖，运送军用物资，不仅需要征用大量的运夫，而且要花费不少的路费盘缠，对于政府而言，实在不想背上这个沉重的包袱。

于是，明代朝廷就将这个包袱转嫁给盐商，通过开中制度这种形式，将盐政与边政有机地结合起来。

盐是暴利，虽然朝廷出厂价低，可是到了百姓手中环节，这个价格就翻了不止十倍。

这样以来，开中法就是把盐的零售权交给一部分商人，到成化、弘治时，开中制度在权贵势要及各色人等奏讨占窝、垄断开中、多支夹带、贩卖私盐的破坏下，基本上实行不下去了。

以食盐专卖为财政搜刮的手段，在叶淇变法前是通过盐粮交换比例加重纳米数量来实现，而在叶淇变法后是通过提高引价来实现的。“粟贵征粟，粟贱征银”，明政府不再着眼于巩固边防开发边疆，而是致力于充实国库，增加帑银。

钱龙锡就是要恢复开中法，把盐商的零售夺回来。虽然不夺盐商的生产和分销，但是却零售权拿过来，那可就伤筋动骨了。

要知道，像生活必需品，垄断经营那可是暴利。

举一个非常简单的例子，中石化和中石油几乎控制着全国百分之九十九的加油站，个别私人加油站却可以便宜很多。

很人分析又是囤货赚差价，又是劣质油等等，这纯属扯淡，中国就没有私人炼油厂，所有燃油都是国营，他们为什么会卖那么低，利润从何而来？

因为燃油出厂本来就是那么高，每升油赚一两块钱就不少了，哪怕赚一块五，一样是暴利。

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